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      兩化融合貫標最高獎勵30萬元,黃岡市黃山區印發先進制造業發展三年實施方案

      2021-02-23 12:52:13 兩化融合貫標人已圍觀

      簡介區人民政府辦公室關于印發黃州區先進制造業發展三年實施方案(20202022年)的通知 各鄉、鎮人民政府,各街道辦事處,火車站經濟開發區,黃州工業園管委會,區直相關單位: 《黃州...

      區人民政府辦公室關于印發黃州區先進制造業發展三年實施方案(2020—2022年)的通知

             各鄉、鎮人民政府,各街道辦事處,火車站經濟開發區,黃州工業園管委會,區直相關單位:

             《黃州區先進制造業發展三年實施方案(2020—2022年)》已經區人民政府同意,現印發給你們,請認真組織實施。

      2020年12月2日

      黃州區先進制造業發展三年實施方案(2020—2022年)

             為貫徹落實省委十一屆六次全會、市委五屆十次全會精神,搶抓新一輪科技革命和產業變革機遇,加快黃州區先進制造業發展,制定如下實施方案。

             一、總體要求

             以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,聚焦“一芯兩帶三區”和產業布局,貫徹落實新發展理念,推進供給側結構性改革,加快實施制造強區戰略和“雙強雙興”區域發展,主動融入新一輪科技和產業革命,以改造提升傳統產業、加快培育新興產業、實施一批重大項目、做大做強骨干企業為重點,加快數字化、網絡化、智能化技術應用,推動制造業質量變革、效率變革、動力變革,為建設全省區域性增長極和鄂東轉型升級示范區提供強大產業支撐。到2022年,力爭全區規模工業總產值達到500億元,制造業總產值突破300億元,新興產業占比達到15%,市區工業占比達到20%以上;制造業增加值率達到25%以上,規上工業增加值單位能耗下降10%(比2018年)。

             二、主要任務

             (一)改造提升傳統產業。實施新一輪企業技術改造升級工程,加快食品飲料、紡織服裝、醫藥化工、建筑建材、機械電子品牌化、綠色化、數字化轉型,做大總量、提升質量,推動產業步入中高端。加快糧食油料、休閑食品、乳品飲料、果品業改造提升,力爭2022年食品飲料產值達到100億元。堅持做強棉紡、做精服裝、做大做強家用、醫用和產業用紡織品、非棉纖維產業鏈,力爭2022年紡織服裝產值達到50億元。重點發展現代中成藥物、保健性中藥,積極發展優勢原料藥、醫藥中間體,加快發展延伸精細化工產業鏈,力爭2022年醫藥化工產值達到180億元。支持石材、建材企業清潔化改造和窯爐產業裝備化轉型,加快發展綠色鋼構、裝配式建材,著力打造“綠色智能家居之都”,力爭2022年建筑建材(工業)產值達到70億元。引導工程機械、電工電氣、汽車零部件向高端方向升級,著力發展紡織機械、船用機械、機械手臂、醫療器械以及家用電器、廚房電器、汽車電器,全面推進技術創新、工藝創新、產品創新,力爭2022年機械電子產值達到50億元。

             (二)大力培育新興產業。實施招商引資“一號工程”,以集成電路、新能源新材料、新能源汽車、智能制造、生物產業為主攻方向,突破性發展戰略新興產業。以5G為引領,圍繞光伏、LED、新型顯示、通信設備、信息安全等領域,重點引進和培育芯片設計、制造、封裝測試產業鏈,力爭2022年集成電路產業產值突破10億元。以電動汽車為主攻方向,加快新能源汽車整車以及動力電池、驅動電機、電控系統等關鍵零部件生產,同步發展電動空調、電動轉向、電動制動、智能充電等配套產業,力爭2022年新能源汽車產業產值突破10億元。加快發展風力發電、光伏發電、生物能源、抽水蓄能以及風力裝備、光伏組件、儲能電池等裝備產業,大力發展新型電子信息材料、新型建材、化工新材料、生物技術材料、先進紡織材料,力爭2022年新能源新材料產業產值突破20億元。以高檔數控機床、工業機器人、軌道交通裝備、先進電力裝備、智能檢測裝備、智能物流裝備、智能家居、可穿戴設備裝備為重點,推進現代傳感、網絡傳輸、自動化、人工智能等先進技術應用,力爭2022年智能制造產業產值突破20億元。突破性發展疫苗、診斷試劑、基因工程藥物、抗體藥物、蛋白質藥物等生物技術藥,加快名優中成藥劑型改造和再創新、名醫名方產業化開發和優質中醫保健產品開發,力爭2022年生物產業產值突破20億元。

             (三)實施一批重大項目。圍繞傳統產業改造和新興產業培育,在食品飲料、紡織服裝、醫藥化工、建筑建材、機械電子和集成電路、新能源新材料、新能源汽車、智能制造、生物產業等十大領域,實施一批重大項目。以提升工業基礎能力為目標,圍繞關鍵基礎材料、核心基礎零部件(元器件)、先進基礎工藝和產業技術基礎(即“四基”),聚焦新能源汽車、新材料、裝備制造等重點領域,實施一批工業強基項目。以智能制造、裝備制造為重點,推動傳統產業生產換線、設備換芯、機器換人,實施一批技術改造項目。加快推進互聯網、大數據、人工智能與制造業深度融合,開展智慧工廠/數字車間試點,著力設備賦智、企業賦值、產業賦能,實施一批智慧制造項目。圍繞綠色產品、綠色工廠、綠色園區和綠色供應鏈,全面推行綠色制造、清潔生產,實施一批綠色轉型項目。加快發展工業物聯網,實施“企業上云”行動,促進制造業與服務業融合和軍民融合發展,實施一批融合發展項目。實施重大項目推進工程,建立項目清單,實行三年滾動,每年實施重大工業項目20個、完成投資60億元。

             (四)培育一批骨干企業。采取服務創新、資源整合、政策支持、優化環境等措施,支持一批有規模、有市場、有潛力重點企業,提升組織創新、品牌整合、產業帶動能力,培育一批行業龍頭企業;支持一批有關鍵技術、創新能力強的重點企業,專注核心業務,深耕細分市場,走“專精特新”(專業化、精品化、特色化、創新型)發展道路,培育一批“隱形冠軍”企業。實施骨干企業培育工程,建立企業清單,實行三年滾動,每年選擇和支持10家重點企業做大做優做強。到2022年,力爭產值過億元企業達到70家、過10億元企業達到7家、過100億元企業達到1家,省級以上“隱形冠軍”試點示范企業達到5家。

             三、政策措施

             制定入圍標準和認定辦法,按照企業申請、鄉鎮街道或園區申報、區級建庫、分級負責的原則,建立重大項目推進目錄清單(以下簡稱目錄項目)和骨干企業培育目錄清單(以下簡稱目錄企業),按年度實行競爭擇優、動態管理、滾動實施。目錄項目、目錄企業(特別標注除外),在享受現行招商引資、科技創新、企業上市等普惠政策基礎上,享受以下政策支持。

             (一)財政金融支持政策。

             設立并統籌區級中小企業專項、技術改造專項等財政專項資金,逐年有所增加,用于兌現實施政策。區本級2020年增加至1000萬元以上。(責任單位:區財政局)。

             設立并整合大別山產業基金、縣域經濟發展基金等各類產業引導基金,重點支持目錄項目建設、目錄企業發展。鼓勵和引導各商業銀行機構提供中長期固定資產貸款,重點支持目錄項目建設。發揮政府融資擔保平臺增信作用,為符合條件的目錄企業提供融資支持。(責任單位:區科經局、區金融辦)

             做大區級政府轉貸基金規模,完善政銀企聯動機制,重點為目錄企業提供轉貸服務。(責任單位:區國資局)

             (二)技術改造支持政策(適用全部工業企業)。

             在積極申報爭取上級技術改造支持基礎上,給予技術改造項目(含信息化、清潔生產改造項目)相應資金支持。對固定資產投資500萬元以上、設備購置額(含信息化改造的軟件系統)300萬元以上的,按設備購置額的10%但最高不超過200萬元給予補助。對固定資產投資2000萬元以上的重點技術改造項目,并被認定為“機器換人,設備換芯,生產換線”標桿企業的(認定辦法另行制定),投產后三年內新增地方財力部分全額獎補給企業(不含政策優惠期內已享受稅收優惠政策招商項目)。(責任單位:區科經局)

             (三)項目用地支持政策。

             鼓勵企業節約集約用地?,F有企業“零增地”技改(續建、擴建)項目,在符合法律法規要求條件下,廠區范圍內容積率、廠房高度不設定上限指標限制,綠地率不設定下限指標限制,增加建筑面積部分不增收市政設施配套費。“增地”技改(續建、擴建)項目,達到規定投資規模、強度的,其用地可享受招商引資政策。(責任單位:區自然資源和規劃局)

             (四)試點示范支持政策。

             對被認定為省、國家級智能制造試點示范企業的(含數字化車間示范項目),分別給予50萬元、100萬元的一次性獎勵。對獲得國家級服務型制造示范企業的,給予50萬元一次性獎勵。對獲得國家級綠色供應鏈企業、綠色工廠的,分別給予50萬元、30萬元一次性獎勵。對獲得省、國家級“互聯網+制造業”示范企業的,分別給予20萬元、30萬元的一次性獎勵。對獲得省、國家級兩化融合(貫標)試點示范企業的,分別給予20萬元、30萬元的一次性獎勵。對被新認定為湖北省、工信部工業品牌培育(試點)示范企業的,分別給予10萬元、30萬元一次性獎勵。(責任單位:區科經局)

             (五)做大做強支持政策。

             對首次進規企業(含全部工業企業),給予8萬元的一次性獎勵。對年入庫稅收首次突破5000萬元、1億元的,分別給予30萬元、50萬元的一次性獎勵。對年主營業務收入首次突破30億元、50億元、100億元的,分別給予50萬元、80萬元、100萬元的一次性獎勵。對首次入圍全省工業企業(或民營企業)100強、中國制造企業 (或民營企業)500強、中國企業500強的,分別給予50萬元、100萬元和500萬元的一次性獎勵。對被認定為省、國家級“隱形冠軍”企業的,分別給予60萬元、100萬元一次性獎勵。對被認定為省級“隱形冠軍”科技小巨人和培育企業的,分別給予40萬元、20萬元一次性獎勵。(責任單位:區科經局)

             (六)減費降本支持政策。

             支持兼并重組。對目錄企業兼并重組其它企業或其它企業兼并重組目錄企業的,因兼并重組而發生的稅收以及審計費、評估費等前期費用,按并購方對目標企業的實際現金購買價格、承擔債務金額或者目標企業凈資產作價入股金額的5%“打包”但最高不超過200萬元給予一次性補助。企業兼并重組過程中土地、房產辦理變更、過戶規費等行政事業性收費予以免除。(責任單位:區科經局、區自然資源和規劃局、區政務服務和大數據管理局)。

             支持企業解困。建立企業應急幫扶基金,對因流動資金困難不能按期繳納水費、電費、氣費、工人工資的企業,給予3個月資金周轉幫扶,并免收資金使用費。對3個月后仍無法繳納的,取消政策享受資格,并追繳已幫扶款項。對不能按期繳納稅款和社保“五險”并符合延期繳納條件的,可依法申請緩交,經批準后延期繳納。(責任單位:區科經局、區財政局、區稅務局、區人社局)

             支持企業開拓市場。企業參加本級政府組織(含經同意參加上級政府組織)的參展活動,對其發生攤位費,在扣除上級補助后再給予50%但最高不超過30萬元補助。(責任單位:區科經局)

             (七)軍民融合支持政策。

             軍工企業新上民品研發生產項目,單品年銷售收入達到5000萬元的,按銷售收入5%但最高不超過100萬元給予一次性獎勵;對新獲得軍品科研生產資質、保密資質和獲得訂單并年銷售收入超過2000萬元的民品企業,給予50萬元一次性獎勵。(責任單位:區科經局、區財政局)

             (八)企業家培訓支持政策。

             區級財政設立企業家培訓專項資金,開展企業家專項培訓。區級每年安排30萬元。(責任單位:區財政局、區科經局)

             四、組織保障

             (一)強化組織領導。成立區先進制造業發展工作領導小組,辦公室設在區科經局(與服務企業行動領導小組辦公室合署辦公),負責統籌協調、督辦落實等日常工作。各鄉鎮街道、園區成立專班,明確專人負責。

             (二)加強精準服務。在“雙百”項目建設、服務企業行動工作機制基礎上,探索建立向目錄企業(項目)派駐“政府事務代表”制度,負責提供涉政事項幫辦、政策落實督辦等“點對點”精準服務??刹扇?ldquo;一企一策”和“一事一議”,報區人民政府研究,為目錄企業(項目)提供“靶向”政策支持。

             (三)完善工作制度。建立聯席會議制度,由領導小組每季度召開一次聯席會議,研究解決重大問題。建立專題會議制度,由掛點服務區級領導負責,研究解決具體問題。建立督查通報制度,由領導小組辦公室對方案實施進行督辦督查和定期通報,對工作推進、政策落實不力的,要啟動問責程序。

             本實施方案各項工作任務按照職能職責確定責任主體,分別由區政府相關部門、各鄉鎮街道、園區負責落實。

             附件1.區直單位先進制造業發展工作任務清單

      區直單位先進制造業發展工作任務清單

             附件2.各鄉鎮園區先進制造業發展三年行動考核辦法

      各鄉鎮園區先進制造業發展三年行動考核辦法

      Tags:兩化融合貫標獎勵黃岡市黃山區制造業實施方案

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